Die allgemeine Definition der Nachhaltigkeit als "Einheit der sozialen, ökonomischen
und ökologischen Dimensionen der Gesellschaft" ist der Ausgangspunkt. Zur Sicherheit wird die
Einheit noch als harmonisierend vorgegeben, denn die konfliktreiche Konstellation ist ja das lebensbedrohende
Problem.
Mit den bisherigen Untersuchungen kann man jetzt genauer werden und die "soziale Einheit" in mehrere FS unterscheiden,
die durch ihre Präferenzen unterschiedliche Steuerungsziele aufweisen. Diesen Umstand kann man nicht
einfach unter die Unterscheidung Staat / Wirtschaft subsummieren, ohne
Steuerungspotenzial zu verlieren
und damit Schaden anzurichten.